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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择
托育机构 时都会 关注服务质量，包括机构资质、师 资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，

各托育机构
提供的服务质量
参差不齐
，一些非正
 规机构游离于相关部门的监管体系之外。