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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为
，大 多数 家庭在选择

托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部 门的监管体系之外。