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其三，托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、
 照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体 系之外。