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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据 显示， 三成以上
婴幼 儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为
2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。