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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力
度，提高托位建  设补贴标准，进
一步降低 普惠机构开办成本；另
一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。