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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托 育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位
 供给存在较大缺
口。截至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托
位数为
2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。