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　　发展普惠托育服务 ，要  充分调动社会力量积极性
，而社会力量往 往面临高成本压力，
 需要 建立合理的
成本分担机制。中  国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。