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　　发展普惠托育服务， 要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立

合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方
面，要加大  政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方
面，采取公建民营、

运营 
补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。