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一国两制”方针符合国家和民族的根本利益 ，是实现国家统一，保 持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本 
法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一 国”方面，特区是国家
不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全
面管治权，包括直接行使 的权力和
对特区高度自治权的
监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制


” 方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，
保持澳门资本主义制度和生活方 式长期不变。基本法是“一国两制 ”方针政策的法律保 障 ， 要贯彻落实“一国 两制” 的方针政策，就必须严格依照基本法治理。