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　　其三，托育
服务领域人才短缺
，有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管体系之外。