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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在  较大缺口。 截 
至2021年底， 我国每千人口拥有3
岁以下 婴幼儿托位数为2
.03 个，
距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。