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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数 据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率  仅
为 6 %左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位  数为 
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。