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　　其三，托  育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务 质
量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。