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　　其三，  托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机 构游离于相
关部门的监管体系之外。