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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资
力度，提
高托位建设补贴标准，
进 一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式， 降低普惠机构运
营成本。