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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹
 协调、同步发展， 构建省、市、县、街道(乡镇)“

四级协作 架构
”，协同发力，各  扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可
落地 、可  操作、可实践、可持续的整体发展效应。