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　　发展普 惠托  育服务，要充分调 动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方 面，要 加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 
本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多 种 
方式，降
低普惠机构运营 成本。