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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认
为，大 多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，
包 括机构资质
、师资 水平、内外环境 、照护 内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。