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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的
矛盾突出
。数据 显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入  托 率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我

国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。