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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家
庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质 、 师资水平、内外环境、照护 内
容等， 但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不 齐，一 些非正规
机构游离于

相关部门的监管体系之外。