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　　2 019年， 国务院办公厅印发《关于 促进 3 岁以下婴幼儿 照护服

务发展的 指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、 标准规范体系和服务供给体
系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政
策促进人口 长期均衡发展的决定》，要求“ 发展普惠托育服务体系  ”；20

22年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善
和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难
点明 确具体任务……