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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿
家庭有托育需 求，但现
 有托育机
构入托 率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥 有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。