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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，

但在现实中，各
 托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离 
于 相关 部门的 监管体系之外。