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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 
研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投 资力  度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另
一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。