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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给 存在较大缺口 。截至20 21年底，我国每千人口拥
有3 岁以下
 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
  尚存很 大差距。