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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效 监管机
制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机
 构提供的服
务质 量参差不齐，一些非正规 机构游 离于相
 关部门的监管 体系之外。