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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营 
 补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运
营成本。