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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建 设补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务  等多种方式，降 低普惠机 构运 营成本。