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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会
 发展 所
研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式， 降低普

惠机构运营成本。