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　　其三
，
托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构
资质 、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在 现
实 中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体 系之外。