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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截  至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴  幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。