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　　发展普惠托育服 务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需 要建立合理 的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取 公建民营
 、 运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营  成本。