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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要

建立
合理的 成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构  运营成本。