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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选 择托育机构时都会关注
服务
质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容 等，但在现实中， 各托
育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。