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其三，托育服务 领域人才短缺，有效  监管机制尚不 健全。黄绮 
认为，大多  数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质
 、 师资水平、内 外  环境、 照护内

容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部
门的监管体系之外。