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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有
效 监 管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。