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首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位 供给存在较大缺口。截
至2021年
底，我国每千 人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。