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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质
量，包括机构资质 、 师资水平、内外环境 、  照护内容等，但在现实中，各托
育机构提
供的服务质量
 参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。