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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有
 效监管机制尚不 健全 。黄绮认为， 大多数
 家庭在选
择托育机构时都会关注服务
质量
，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。