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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，
而社 会 力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠
 机构
运营成本。