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　　发 展普 惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采
取公建民营、运  营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。