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　　2019年，国务院办公厅印 发
《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意
 见》，提出“建立完善促进 婴幼儿照护服务发展的政策法 规体系、标
准规范体系
和服 
务供给体系”；2021 年，
中共 中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“

发展普惠托育服务体系”；20
22年，国家卫生健康委等17 个部门联合发布《关 
于进一步完善和落实 积极生育支持措施的指导意见》，围
绕婴幼儿 照护难点明确具体任务……