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　　首先，托育服  务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目 标 尚存很大差距。