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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，
有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都 会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提  供
 的服务质量参差不齐，
一些非 正规机构游离于
相 关
部门的监管体系之外。