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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本
 压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服  务等多 种方式，
降低普惠机构运营成本。