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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内 
外环境、照
护  内容等，但在现实 中，各托育 机构提供的服 务质量
参差不齐 
，一些非正规机构游离


于相关
部门的监管体系之外。