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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育 机
构入托率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口。截至 2021年 底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个
 ， 距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。