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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示， 三成

以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现 
有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。