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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、
内外环境、照护内容等，
但在 现实中，各托育
机  构提供 的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体 系之外。