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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服
 务质量，包括机构资 质、师资水平、内 外环 境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供 的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。